刘弘这次潜入苏北是横下心来要干掉廖健将军的，所以他完全没有了以前常见的那种胆怯心理。
一到苏北的宝应，马上就在张爱群的带领下找到隐藏在骆马湖和华野安全保卫处反间人员打游击侯老鳖。侯老鳖的“敌后别动队”潜伏在一个依山傍湖叫连止村的地方。
这里不仅有侯老鳖带来的三十多人的“敌后别动队”，还遭受人民政府和老百姓打击逃出来的当地地主老财组织的“还乡团”，有一百五十多人的武装力量。侯老鳖将这些乌合之众组织起来成立了“苏北反共救国军第一团”，自认了司令。
刘忠的到来无疑给还暂时一无所成的侯老鳖打了一剂强心针。他组织那些反动乡绅召开了欢迎特派员刘弘的大会。
宝应这里靠近洪泽，洪泽是游击区，再向西就是调到苏北皖东一带来的牛连山十七师的防区了，所以侯老鳖将他的力量隐蔽在这里进可攻，退可守，实在不行了，他可以撤到洪泽依仗牛连山做支撑。
刘弘这次过来刺杀廖将军的决心下的很大，他这一是要报曹胜元对他的知遇之恩，还有就是想露一手让毛人凤不低看他。
作为对他的支持，布谷鸟秦长荣及时给他提供了廖将军所在的位置和动态。
他告诉刘弘，现在保卫廖健的主要力量是安全保卫处一科科长杨洁在负责，平时廖健就在总部机关里和华野的首长们交流战局的意见和看法，住也住在警卫严密的总部宿舍区，想在那里动手根本没门儿。
刘弘告诉秦长荣，让他随时提供给自己总部计划护送廖健去延安的时间，行动路线和护送人员组成的情况。
“有了这些，下面的问题就是我自己的了。”
刘弘饶有把握的说道。
秦长荣说：“这些问题只有张际春和杨丫头知道，别人基本插不上手，也不便打听。好在现在肖大炮也是杨洁他们一科的干事，看看他能不能想出办法搞到这些重要的数据来。”
秦长荣也不敢叫肖晓强过于出头，否则他一暴露很可能扯出自己和张爱群来。那样的话，整个布谷鸟网络就将遭到灭顶之灾了。
刘弘也有刘弘的办法，他也知道秦长荣的为难之处。因此他并不强求他的帮助，而是很快的利用侯老鳖的“苏北反共救国军”里那些当地的地痞流氓来。
他和侯老鳖商量后，组成了四个侦察监视小组，每组有两到三个当地人，再加上两个侯老鳖的别动队员。刘弘将他们简短培训后派到了总部机关所在的各个村庄，以做小生意，经商和打零工为由混进那里，相机打听廖健的近况。
刘弘还将其他的人分成了三个中队，分别负责届时的攻击、掩护和阻击任务。
他自己带到苏北来的四个特工高手，都是枪法精准的神枪手，到时候他们负责射杀廖健的任务。
苏北总部确实准备在近期护送廖将军去延安，并且也接到了上海地下党的情报，说军统上海站的第二号魔头刘弘去向不明，他们怀疑他已经潜伏到了苏北，要执行刺杀廖健将军的任务。
安全保卫处的处长何志高举行了特别会议，讨论安全护送廖将军去延安的问题。
“我将亲自带人护送廖将军出发，参与保护他的是一个警卫连，我们的任务是把他送到大别山给中野的同志，再由他们那里转送廖将军去延安。从苏北到安徽大别山根据地有四百五十多公里，预计行程的半个月。因此我们的任务非常艰巨，不仅我们的根据地还有潜伏的敌特，并且还要过游击区和敌占区。所以今天的会议我们要落实的就是在各个阶段我们要进行的保卫措施。”
会上很多同志都认为，敌人一定会在游击区设伏击，在敌占区则大兵包围，而在根据地却会很安全。
一科的科长杨洁却提出了不同的意见。
她说：“我觉得恰恰是在我们的地盘上更不能松懈了警惕。在我们的地盘上还有侯老鳖这样的准土匪武装势力，现在刘弘又有可能潜伏了过来，加上至今我们还没能揪出那只‘布谷鸟’来，所以敌人有可能利用我们的麻痹心理，就在我们控制的区域内暗杀廖将军的。”
何处长说：“杨科长说的很有道理，我们的确要重视这个问题。所以我建议在行动前先请示总部让苏中军分区出兵狠狠打击一下宝应的侯老鳖，让他们忙于逃命而不能很好的策划出暗杀计划。就在敌人混乱的时候，我们迅速的送走廖将军。”
杨洁建议由她亲自带对参与对侯老鳖“苏北反共救国军”的围歼行动，但是何处长却交给了她另一个任务。
“杨洁同志，要交给你的是一个更重要的任务，就是先带队去洪泽湖游击区，为我们的第二步行动打通通道，接下来你继续返回总部，抓紧对布谷鸟敌特网络的追查工作。”
大家都知道杨洁对洪泽湖地区人和地形都很熟悉，曾数次率队执行抓捕敌特和抓舌头的任务，何处长让她负责行动的第二个关口是再合适不过的了。
杨洁自己也清楚这点，因此她没有表示疑义。
会议为防止泄密，没研究出发时间和地点，只是布置完了护送三阶段的各环节的安全问题。但是这里面出了一个问题，那就是杨洁一旦提前出发去洪泽的话，对“布谷鸟”的追踪监视就没人继续了，因为不想让秦长荣再去找首长提抗议，对他的监视工作一直是由杨洁自己来做的，别人都接不了手。
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